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號: 003050660/202005-00006 信息分類: 負責人解讀
內容分類: 發文日期: 2020-06-01 16:24
發布機構: 淮南市人民政府辦公室 生成日期: 2020-06-01 16:24
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稱: 【主要負責人解讀】市經信局局長丁志武解讀:《關于進一步發揮專精特新排頭兵作用促進中小企業高質量發展的實施意見》
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【主要負責人解讀】市經信局局長丁志武解讀:《關于進一步發揮專精特新排頭兵作用促進中小企業高質量發展的實施意見》

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市經信局局長丁志武就《關于進一步發揮專精特新排頭兵作用促進中小企業高質量發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)進行解讀。

一、請您介紹一下《實施意見》的背景和依據

市經信局局長丁志武:

2019年8月26日,習近平總書記主持召開中央財經委員會第五次會議,強調要培育一批“專精特新”冠軍。2019年9月12日,省委常委會召開會議,傳達總書記講話精神,部署政策落實有關工作。今年3月,省政府辦公廳出臺《關于進一步發揮專精特新排頭兵作用促進中小企業高質量發展的實施意見》(皖政辦〔2020〕4號),進一步支持中小企業走專精特新發展之路,促進中小企業高質量發展。

為貫徹落實中央、省委會議和省政府辦公廳文件精神,特制定出臺本政策。

二、請您介紹一下《實施意見》的制定意義和總體考慮

市經信局局長丁志武:

中小企業是貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的重要基礎,是我市經濟發展的主力軍和主陣地,在促進經濟發展、推動創新、增加稅收、擴大就業、改善民生等方面發揮了不可替代的作用。當前,外部發展環境復雜多變,經濟下行壓力加大,包括專精特新在內的中小企業發展面臨不少困難,融資難融資貴、創新能力不強、管理水平不高等問題亟待解決,生存發展、轉型升級任務艱巨,迫切需要采取有力措施加以引導、加力支持。

三、請您介紹一下《實施意見》的研判和起草過程

市經信局局長丁志武:

根據市政府工作安排,市經信局代擬了《關于進一步發揮專精特新排頭兵作用促進中小企業高質量發展的實施意見(送審稿)》,征求了各縣區(園區)、有關市直部門和企業家意見,通過市市場監管局組織的公平競爭審查和市司法局組織的合法性審查,并經市政府常務會議審議通過報市委同意后印發。

四、請您介紹一下《實施意見》的工作目標

市經信局局長丁志武:

結合我市實際,明確了發展目標,到2022年,認定市專精特新企業100戶、培育省專精特新企業100戶、省專精特新“四個一百”冠軍企業10戶,力爭國家專精特新“小巨人”企業和國家制造業單項冠軍企業實現零的突破。

五、請您介紹一下《實施意見》的主要任務

市經信局局長丁志武:

本政策共分總體要求、發展路徑、重點任務三個部分。第一部分“總體要求”包括指導思想和發展目標2個方面,其中指導思想主要為:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,堅持新發展理念,培育打造一批專精特新冠軍企業,為全市中小企業高質量發展樹立標桿,為實現制造強市目標、建設現代化五大發展美好淮南提供有力支撐。

第二部分“發展路徑”明確了“專精特新”內涵和發展方向,提出了堅持專業化發展、堅持精品化發展、堅持特色化發展、堅持創新化發展4個方面內容。

第三部分“重點任務”提出了提升綜合實力、加強要素供給、緩解融資難題、促進融通發展、改進服務保障、強化組織協調6個方面17條政策。

六、請您介紹一下《實施意見》的創新舉措

市經信局局長丁志武:

《意見》中,在省級政策支持的基礎上,創新了舉措,市財政拿出“真金白銀”,明確了我市具體支持措施。如第二條政策:支持企業做強做優。對省級專精特新中小企業、成長型小微企業,其當年發生的一年期或以內的流動資金貸款,根據已支付的利息,給予貼息補貼。貼息標準按照中國人民銀行公布的一年期貸款基準利率的50%予以執行,每戶企業補貼不超過50萬元。對國家認定的專精特新“小巨人”和制造業單項冠軍企業,每戶分別給予一次性獎補50萬元。第三條政策:激發企業創新活力。強化企業知識產權運用,對已授權的中國發明專利,每件資助1萬元;對已授權的國外發明專利,每件資助2萬元(每項發明專利最多資助2個國家);對專利權人涉外維權訴訟費,按20%的比例給予一次性維權費用補助,補助最高可達10萬元。新認定的國家知識產權示范企業、優勢企業分別獎勵20萬、10萬元,新認定的省知識產權示范企業、優勢企業的分別獎勵10萬、5萬元;獲得中國專利金獎、優秀獎的分別獎勵20萬、10萬元,獲得安徽省專利金獎、優秀獎的分別給予10萬、5萬元的獎勵,通過省知識產權示范園區驗收的給予獎勵10萬元。第十三條政策:助力企業開拓市場。對企業在央視媒體進行“精品安徽”集中宣傳推介的,對入選企業的廣告推廣費在省級獎補的基礎上,再按照推廣費30%給予一次性補助,最高不超過50萬元。對在國家級、省級媒體進行廣告宣傳的專精特新企業,且年銷售額達到5000萬元以上或新開發產品銷售額在1000萬元以上的,按廣告費用的30%給予補助,最高補助分別不超過10萬元、5萬元。

七、請您介紹一下《實施意見》的保障措施和下一步工作考慮

市經信局局長丁志武:

(一)加強統籌協調。市發展民營經濟領導小組統籌協調推進全市中小企業專精特新發展工作,強化整體部署、協同推進和督促指導,市財政統籌利用支持產業發展的市級財政資金,確保產業發展政策資金逐年增加,落實好支持專精特新企業發展政策?!兑庖姟芬蟾骺h區、園區要建立專精特新企業發展協調推進機制,在本級財政預算中安排中小企業發展專項資金,積極采取針對性措施,主動幫助企業解決實際困難,營造公平競爭的市場環境、政策環境、法治環境。

(二)強化輿論宣傳?!兑庖姟芬笫杏嘘P部門及各縣區、園區要全面落實中小企業“一法一條例”,大力宣傳促進中小企業發展的法律法規與方針政策,樹立專精特新企業創新創業創造先進典型,進一步強化專精特新發展導向,并在各類評選表彰活動中向專精特新企業傾斜。市有關部門及各縣區、園區要及時總結推進專精特新、破解發展難題、優化發展環境等方面的經驗做法,形成有利于中小企業健康發展的良好輿論環境。

下一步,市經信局將積極加強政策宣貫,推動政策落地,不斷營造中小企業良好發展環境,持續激發中小企業創新源泉和創造活力,為我市轉型升級作出應有的貢獻!


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