返回發布會首頁 返回市政府主站首頁

淮南銀保監分局落實六穩六保要求推動經濟金融良性循環新聞發布會召開

發表時間:2020-09-23 19:42 信息來源:淮南市人民政府辦公室 閱讀人次: 【字號:  

主持人:

各位新聞界記者朋友,大家下午好,歡迎出席市政府新聞辦舉行的新聞發布會。參加今天新聞發布會的媒體有安徽日報、安徽廣播電視臺、安徽經濟報、新安晚報、市場星報、工商導報、安徽法制報,人民數字安徽、中安在線等省級駐淮媒體,市內媒體有淮南日報、淮河早報、淮南電視臺新聞中心、今晚800,本場發布會由市新媒體中心進行現場直播。

本場發布會是我市“聚焦六穩六保,加速經濟發展”系列發布會第7場新聞發布會,今天,我們很高興邀請到淮南銀保監分局黨委委員、副局長丁士華,淮南銀保監分局統計信息與風險監測科科長楚卓文圍繞落實“六穩”“六?!币?,金融服務實體經濟工作進行發布并回答記者提問,下面我們依次進行。

首先請淮南銀保監分局黨委委員、副局長丁士華作主題發布。

丁士華:

今年以來,面對新冠肺炎疫情、特大洪澇災害等對經濟社會造成的重大影響,黨中央、國務院高度重視金融支持實體經濟發展,強調要加大政策支持力度,激發市場主體活力,有效緩解企業特別是中小微企業融資難融資貴問題,使廣大市場主體能夠實現更大發展?;茨香y保監分局在淮南市委市政府和銀保監會系統的堅強領導下,帶領淮南市銀行業保險業扎實做好“六穩”“六?!惫ぷ?,采取了一系列有力措施,全面提升金融服務實體經濟質效,推動淮南市經濟高質量發展。

一、圍繞抗擊新冠肺炎疫情,主動作為,迅速應對,指導銀行保險機構堅決打贏疫情防控阻擊戰

(一)切實履行疫情防控責任。疫情發生后,分局黨委緊扣疫情爆發、節后返崗、復工復產等重要時點,壓實機構疫情防控責任。指導銀行保險機構加大排查力度,全面強化員工、辦公區域和營業場所衛生防疫安排,切實做好安全防護、設施清潔消毒等工作,為金融消費者提供安全健康的服務環境。

(二)保障特殊時期金融服務。新冠肺炎疫情爆發初期,正值農歷春節,轄內434家銀行機構合理安排網點營業,70%以上網點維持正常營業,37家保險公司全部安排線上經營,保證春節及延假期間金融服務不間斷。

(三)優化疫情防控領域金融支持。要求金融機構積極滿足衛生防疫、醫藥產品制造及采購、公共衛生基礎設施建設、科研攻關等方面合理融資需求,截至8月末,對疫情防控企業提供信貸支持26.7億元。充分運用人民銀行再貸款、再貼現政策,對國家重點防疫名單內的企業提供利率優惠,財政貼息后貸款利率最低可達1.1%。各保險機構累計為324個險種擴展新冠肺炎感染責任,免費為保險消費者提供風險保障661億元,為醫護人員累計捐贈保險2968單、提供風險保障41.5億元。

(四)積極傳遞行業抗疫正能量。組織轄內金融青年參加“抗擊疫情金融青年在行動”公益捐贈特別活動,累計捐款36.1萬元。

二、圍繞金融支持復工復產,增加資金供給,優化信貸結構,持續推動各項惠民惠企政策落地

(一)穩存量,落實臨時性延期還本付息政策。按照市場化、法制化原則,對受疫情影響、暫時遇到困難的中小微企業1月25日以來到期的貸款予以適當延期,免收罰息,不下調貸款風險分類,不影響征信紀錄,目前已對18.84億元貸款本息實施延期還款,為企業渡過難關創造了條件。

(二)抓重點,強化重大項目重點領域金融服務。一方面,著力加大對批發零售業、住宿餐飲、物流運輸和文化旅游等受疫情影響嚴重行業的信貸支持,幫助企業盡快復工復產。另一方面,精準支持對地方發展具有重要帶動作用的項目工程。圍繞煤炭、電力、煤化工等傳統能源重點企業,深挖上下游制造業企業信息,推動產業鏈金融服務升級,推出商標質押貸款、“稅源貸”“皖江英才抗疫貸”等創新產品。8月末,淮南市制造業貸款余額171.95億元,較年初增幅15.57%。

(三)擴增量,加大對普惠金融領域的資源傾斜。努力推動小微企業信貸“增量、擴面、提質、降本”,確保實現單戶授信額度1000萬元以下的普惠型小微企業“兩個不低于”。8月末普惠型小微企業貸款216.88億元,較年初增長12.61%,高出各項貸款增速2.27個百分點,貸款戶數較年初增加1.19萬戶。其中,6家大型銀行充分發揮“頭雁”引領作用,貸款增速達到33.38%。持續擴大續貸規模,今年以來為小微企業辦理續貸13.6億元。不斷提高信用貸款占比,信用貸款同比增速達22.1%。深入推進銀擔合作,9月份,轄內法人農村銀行機構與安徽省農業信貸融資擔保公司新簽訂批量擔保業務合作協議,為中小微企業新增融資擔保額度2.87億元。

(四)降成本,切實解決小微企業融資貴問題。要求轄內銀行機構通過優化內部定價等方式主動下調貸款利率,8月末,全轄普惠型小微企業貸款利率為5.72%,較年初減少0.65個百分點。同時,進一步開展銀行收費清理,嚴肅查處“存貸掛鉤”“以存定貸”等違規行為,鼓勵各銀行機構通過主動承擔抵押登記費等累計為普惠型小微企業減免各項費用共計1352.73萬元。

(五)抓線上,運用科技力量提供精準便捷服務。鼓勵利用大數據、云計算等技術,線上與線下聯動服務,通過網絡、手機、電話等方式,年初以來累計為企業和個人辦理線上貸款2.15萬筆、金額25.07億元,讓廣大中小微企業足不出戶就能得到金融服務。

(六)強保障,有效發揮保險產品的風險保障功能。積極擴大理賠范圍、提升理賠速度和效率,1-8月份,保險賠付支出11.98億元,同比增長7.67%。積極對接疫情期間社會風險保障需求,紫金產險、永誠產險、平安產險淮南中心支公司等為小微企業和個體工商戶推出綜合復工險,為1017戶小微企業復工復產提供綜合保障,累計保額近13.8億元。大力推廣健康險等保障性保險產品,健康險業務同比增長11.50%。充分發揮信用保證保險分擔信用損失的作用,為170戶小微企業提供信用保證保險1782.9萬元。

(七)求創新,多方聯動提升小微企業融資對接成效。強化政策宣傳,在政府官方網站發布支持中小企業共渡難關辦事指南,公布政策咨詢電話,參加市廣播電臺“行風政風熱線”節目,多渠道宣傳、解讀金融支持復工復產和普惠金融優惠政策,努力擴大政策知曉范圍。主動聯絡市縣各產業園區,扎實開展“送金融服務進園區”“百行進萬企”等活動,結合市場監督局通過短信收集的3253條企業融資需求信息,通過EAST篩查精準定位有實際融資需求企業,聯動地方金融監管局和融資擔保公司,推動對有融資需求但缺少擔保抵押的企業組織“二次對接”,成功對接小微企業7030戶,為409家企業發放貸款12.88億元。

三、圍繞金融支持防汛救災,積極響應,全面部署,全力做好洪澇災害應急應對和災后重建

(一)迅速響應,主動投身防汛職守一線。7月21日,淮南市防汛抗旱指揮部將防汛應急響應提升至Ⅰ級?;茨香y保監分局要求機構積極響應防汛抗旱指揮部號召,迅速成立9支防汛搶險應急突擊隊,組織367名職工在淮河大壩責任區域駐堤職守、巡堤查險,切實將人民群眾生命財產安全放在首位。

(二)周密部署,保障營業網點服務穩定。組織轄內銀行保險機構做好汛期營業網點摸排和應急演練,特別是地市低洼區域,及時設置防水板,主動做好防御工作。指導鳳臺農商行茅仙洞支行、壽縣農商行定湖支行等受災網點穩妥安排停業搬遷、業務轉移等工作,就近安排網點設立專屬窗口,保障原對公業務、非通兌業務不中斷。

(三)精準服務,強化抗災救災金融服務。轄內銀行保險機構積極摸排受災情況,采取展期、追加授信等方式緩解因災不能按期還貸的客戶壓力,提前介入人身意外保險、農業農房保險以及企業、家庭財產保險的查勘理賠,聚焦貧困戶、低保戶等困難群體,從高從快預賠預付,目前,整體賠付率已過半。截至9月18日,全市共安排災后重建專項貸款額度超4億元,為全市受災人口提供保險資金賠付共計6522.64萬元,有力地支持了受災地區恢復生產。

四、圍繞決戰決勝脫貧攻堅,強化保障,精準滴灌,努力減少新冠肺炎疫情等不利影響

(一)發揮扶貧小額信貸對實現脫貧攻堅的支撐作用。面對新冠疫情和洪澇災害對脫貧攻堅工作的不利影響,主動與淮南市扶貧辦、地方金融監管局建立聯系機制,協同推動各項扶貧小額信貸政策落地,重點針對因災返貧、因疫情還款困難的貧困戶及邊緣人口開展全面篩查,確保扶貧小額信貸應貸盡貸、應展盡展、應延盡延。2020年以來,全市新發放扶貧小額信貸8120.15萬元,其中,辦理續貸7049.05萬元;新發放貸款1071萬元。

(二)規范扶貧小額信貸在貧困領域的精準投放。強化轄內銀行機構小額扶貧貸款風險排查督導,對扶貧小額信貸開展專項現場督查,督促機構完成貸款對象不精準問題整改1.04億元,涉及貧困戶2979戶,完成戶貸企用貸款整改1.02億元,做到立查立糾、立查立改,引導金融活水準確流向貧困人口。

(三)強化扶貧保險產品對貧困人口的保障作用。與淮南市扶貧辦、地方金融監管局聯合印發《關于開展保險扶貧鞏固脫貧成果的通知》,要求轄內保險機構創新推廣扶貧保險產品,扎實做好保險扶貧工作。目前轄內保險機構已經全面推廣“扶貧意外險”,由地方財政全額補貼,為扶貧小額信貸借款貧困戶因意外造成的還款困難提供風險保障。截至8月末,轄內保險機構已承保1.78萬戶,并向25戶投保貧困戶賠付56.23萬元。

五、圍繞防范化解金融風險,分類實施,精準拆彈,促進經濟金融良性互動

(一)完善法人機構公司治理,源頭改善經營服務能力。著力推動轄內6家農村中小法人銀行機構修訂公司章程、健全“兩會一層”組織架構,加強股東股權管理,強化支農支小功能定位,從源頭上提升經營服務能力。同時,壓實法人機構風險處置責任,推動逾期90天以上貸款全部納入不良資產管理,加大不良貸款暴露和處置力度,今年以來累計處置不良貸款10.83億元,為信貸支持實體經濟騰挪信貸空間。

(二)規范保險市場秩序,保護金融消費者權益。重點指導開展車險市場自律,推動車險綜合市場改革,努力實現車險保險降價、增保、提質。重點關注壽險公司高投訴率問題,對投訴較多的機構開展監管談話,并擬對信訪查實問題進行行政處罰立案,促進保險機構合規經營。重點做好保險中介分類監管,逐個核實中介機構營業狀況,對逾期未報備、停業、無法聯系或拒不配合監管工作的,注銷13家,收回業務許可證2家。

(三)強化信貸資金投向監管,防止信貸資金“脫實向需”。印發《中國銀保監會淮南監管分局辦公室關于印發信貸業務風險提示的通知》,2次組織開展信貸資金未用于實體經濟問題專項排查,把信貸資金空轉和流入股市、房市等限制性領域作為各項現場檢查重點方向,進一步提升資金使用效率,持續為防疫抗疫和復工復產“供血輸氧”。

(四)持續加大行政處罰力度,鞏固市場亂象整治成果。2017年以來,淮南銀保監分局聚焦信貸業務、車險業務、服務收費等領域,連續4年開展銀行保險市場亂象整治,針對亂象整治中發現的問題,嚴格落實“逢查必處”和“一案雙罰”要求,共作出行政處罰29項,處罰機構15家次,金額456萬元,給予7名責任人警告處罰,并對8名責任人處以41萬元罰款,有效遏制金融領域亂象抬頭。

下一步,淮南銀保監分局將嚴格按照“六穩”“六?!币?,繼續統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,抓好政策落地落細落實,鞏固經濟恢復發展勢頭,奮力實現美好淮南發展目標。

主持人:

下面進入記者提問環節,請記者提問時,先通報自己所在媒體機構名稱。

中安在線記者:

剛才發布人提到我市開展“百行進萬企”銀行對接活動,這個活動對提升小微企業信貸獲得性具體體現在哪些方面?

楚卓文:

“百行進萬企”活動是銀保監會為了緩解小微企業融資難題,加強和改善普惠金融服務開展的一項由銀行主動對接企業的銀企對接工作,主要對象是2018年納稅信用評級B級以上、信用狀況良好的實體經濟小微企業。經過系統篩查,淮南一共有7719戶小微企業符合活動標準。該項工作自2020年1月啟動以來,在淮南銀保監分局高度重視,配備優質監管資源,實行分局與銀行業協會實地“雙督導”,組織對接5次,并按月對對接情況進行分析、指導下一步對接重點。目前,轄內銀行機構已對7117戶進行了對接,對接率達92.24%,成功為409家企業發放貸款12.88億元。

從金額上看,截至8月末,全轄普惠小微較年初增加24.29億元,其中,“百行進萬企”活動融資占比達53.03%;從戶數上看,“百行進萬企”活動融資對接成功的小微企業中,首貸戶占比63.76%;從費率上看,普惠小微融資利率為5.72%(低于全省平均水平0.2個百分點),較年初減少0.65個百分點。達到了銀保監會提出的小微企業金融服務“增量擴面提質降本”的發展目標。同時,為了進一步服務小微企業融資需求,我們梳理了有融資需求,但因增信條件不符合銀行準入門檻的企業名單,開展“二次對接”,聯合地方金融監管局推動政府性融資擔保公司分批次為小微企業融資提供擔保增信,督促落實小微企業融資擔保降費獎補政策。

通過監測,我們發現這種長期性、持久性、務實性的銀企對接是成效顯著且成本較低的,因此,分局與市政府聯合摸排全市融資需求企業3253家,分階段與“百行進萬企”活動同推進、同部署。同時,分局積極與地方發改委、經信委等多個政府部門聯系,探索建立優質融資需求企業“白名單”庫,通過定期交流、及時更新、對接信貸,努力幫助轄內小微企業解決融資困難。目前,發改委提供的第一批44家小微制造業融資需求企業名單已發送給銀行機構進行對接。

淮河早報記者:

剛才在發言中介紹了很多復工復產的優惠政策,這些優惠政策是否存在門檻,是不是所有企業都可以享受?

楚卓文:

為了支持企業復工復產,銀保監會出臺了一系列優惠政策,這些政策側重點不同,試用范圍非常廣。

比如,延期還本付息政策,該政策分為兩個階段。第一階段,3月1日,銀保監會等五部委下文規定對2020年1月25日以來到期的困難中小微企業(含小微企業主、個體工商)貸款本息,銀行機構應根據企業申請,結合企業受疫情影響情況和經營狀況,通過貸款展期、續貸等方式,給予企業一定期限的臨時性延期還本付息安排,最長可延至2020年6月30日。第二階段,6月1日,根據“兩會”精神,人民銀行等五部委下發《進一步對中小微企業貸款實施階段性延期還本付息的通知》,對2020年6月1日至12月31日期間到期的普惠小微貸款,按照“應延盡延”要求,可實行階段性延期還本付息,最長可延至2021年3月31日。所謂“應延盡延”是指只要企業提出延期還本付息申請,根據商業原則保證有效擔保安排或提供替代安排,且承諾保持就業崗位基本穩定,銀行機構就應當予以辦理。已經享受過第一階段“臨時性延期還本付息”政策的企業,可以繼續享受第二階段的政策。同時,上述延期還本付息的貸款,應堅持實質性風險判斷,不因疫情因素下調貸款風險分類,不影響企業征信記錄。

再如,無還本續貸政策,銀保監會為積極鼓勵創新小微企業流動資金貸款服務模式,推出了小微企業無還本續貸政策,是指對流動資金周轉貸款到期后仍有融資需求,又臨時存在資金困難的小微企業,經企業主動申請,銀行業金融機構可以提前按新發放貸款的要求開展貸款調查和評審。符合下列條件的小微企業,經銀行業金融機構審核合格后可以辦理續貸:1、依法合規經營;2、生產經營正常,具有持續經營能力和良好的財務狀況;3、信用狀況良好,還款能力與還款意愿強,沒有挪用貸款資金、欠貸欠息等不良行為;4、原流動資金周轉貸款為正常類,且符合新發放流動資金周轉貸款條件和標準;5、銀行業金融機構要求的其他條件。如果符合上述條件,可以向現有貸款的辦理銀行申請辦理無還本續貸業務。

主持人:

由于時間關系,今天的記者提問環節到此結束。今年以來,淮南銀保監分局落實“六穩”“六?!惫ぷ?,積極采取措施,做好抗擊新冠疫情、金融支持復工復產、防汛救災、脫貧攻堅,防范化解金融風險等各項中心工作,希望各媒體通過多種宣傳形式,做好淮南銀保監分局“六穩”“六?!惫ぷ餍麄?,全面提升金融服務實體經濟質效,推動我市經濟高質量發展。

今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家。

山东十一运夺金预测